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　　近日，国家药监局、 农业农村部、 国家林草局 、国家中医药局四部门联合发布了《中药材生产质量管理规范》（简称新版GAP）公告，引发行业广泛热议。

　　基于此，本文现将多年来在中药材GAP规范化种植方面，实践层面所遇到的一些相关难点问题予以汇总，以供参考克服。

　　上一版GAP，推行多年，但一直进展缓慢，最终取消认证，原因之一就是建设投入资金大，产品成本高，回报率低，由此造成生产企业积极性不高而消极面对。

　　从近日发布的新版GAP生产规范来看，这方面依然是一个不小的难点，土地承包、种苗抚育、栽种施肥、雇工管理、采收加工、机器设备、厂房建设、产品储存等等方面，事无巨细全部计算下来，按照一个基地一千亩的基础规模计算，结合当前市场物资由通货膨胀带来的万物普涨的实际情况，没有几百万甚至上千万元的投入，想要做一个比较像样或完全符合GAP规范化要求的中药材种植基地，恐怕有一定困难。

　　一家中成药生产企业，一般用药原料品种都在百个以上。中成药讲求配伍成方，不要说企业在GAP建设中，把所有的用料品种都拿去“一品一地”的建立种植基地，就是只拿出三、两个销量较大的成药产品原料作为投入对象建设GAP种植基地，恐怕也要建设一二十个不同产地的种植基地才行。这么多的资金，从哪儿来呢？

　　饮片企业更不用说，动辄生产五、六百个产品，随便就能指出数十个大宗品种，很多企业由于资金紧张，平时进货都靠赊欠供货商货款支撑运营，想要投入建设一批规范化的GAP种植基地，更是心有余而力不足，难度极大。

　　众所周知，无论是企业规范化GAP种植基地生产的药材，还是药农散户自己非规范化种植的药材，其实，当前及过去，很大程度上都依然处在“靠天吃饭”的尴尬处境。

　　中药材GAP生产与其它工业产品生产环境不同，市场上很多流通的工业产品多来自于车间厂房之内，受天气条件限制因素极小。而中药材生长于野外，无论是生长期的雪灾、冻灾、风灾、旱灾，还是采摘、采挖期的涝天水灾，都有可能给种植的药材带来大幅度减产或灭顶之灾。

　　譬如说，GAP种植基地生产的花果或根茎类药材，如果采摘、采挖期间遇到了连绵阴雨，就会导致无法正常采收。等多日后雨停天干勉强能进地抢收，却早已经过了最佳采收期。

　　这些后期采收、采挖的药材，要么出现质次残损，要么相应成分含量低下不足，怎么办？扔了或销毁，投资付之东流；企业正常使用，也已经成了劣药。

　　一个中成药生产企业，或一家中药饮片生产企业，一年四季中，都是可以生产的。而唯独中药材GAP种植基地，它的采摘、采挖机械设备、清洗、加工、烘炕等机械设备，只有在药材收获期才能利用上，平时多为闲置状态。

　　打开天窗说亮线%以上中药材产自于秋冬之季，当然，春夏之季也有很多药材产出。但是，随着时代的发展，机械设备的投入早已经替代了人工劳作，无论哪个季节产新的药材，其产新时间段都会被大大压缩。

　　这种行为就是中药材非法加工前移，以非GAP种植产品冒充GAP产品销往厂家。

　　中药材GAP规范化种植能不能健康发展，其实是终端生产及用药方面，能不能实行和愿不愿接受中药材、中药饮片或中成药产品“优质优价”的问题。

　　针对本文的第七、八条，解决相关“中药材规格等级、价格差异问题”以及破解行业“招投标之间，优质药材无法享受优价待遇”的矛盾点，已经不仅仅是产地源头广大药农、种植大户、合作社、公司企业种植端的使命，同时，也是产业链终端生产、药品使用方面所要共同承担的重任。没有上下共同努力、相互理解支持，把好中药材种植前沿质量关的工作是很难开展下去的。